Un nouveau jour semble être le nouveau jour pour le CBD aux États-Unis, avec environ 20 États adoptant maintenant la légalisation et de nombreux autres adoptant des programmes de CBD médicale. Mais la résistance demeure. La peur du THC et du « high » associé était profondément enracinée dans des générations de propagande. Plusieurs pays envisagent actuellement des gains d’efficacité pour les produits à base de CBD ou ont déjà introduit de tels niveaux maximaux. Les opposants voient ces mesures comme une main de pression fédérale – et disent qu’elles peuvent être contre-productives, même en termes de santé publique.
En attente de restrictions d’efficacité dans l’Illinois
L’Illinois est aux prises avec le modèle de mise en œuvre depuis que la Springfield State House a adopté la loi sur la légalisation en mai 2019. Maintenant, une loi adoptée à la fin du mois dernier par la législature du pays de Lincoln limiterait la teneur en THC des produits à base de CBD légaux, selon le Chicago Sun-Times News.
Représentant d’État Mark Batinick (R-Plainfield) a déclaré qu’il avait présenté le projet de loi, HB 4709, à la demande de l’Illinois State Medical Society après que des membres eurent signalé une prétendue « légère augmentation » du nombre d’appels liés au CBD reçus par l’Illinois Poison Center.
Batinick a déclaré que le nombre d’appels de ce type est passé de 487 en 2019 à 743 en 2020, l’année où la légalisation est entrée en vigueur, puis est passé à 855 en 2021. De nombreux appels étaient liés à des aliments infusés au THC, a déclaré Poison Center. Le projet de loi de Batinick limiterait la quantité de THC dans la fleur de CBD à 10 % et imposerait un maximum de 15 % sur les concentrés et les produits d’infusion.
Pamela Althoff, directrice de la Cannabis Business Association of Illinois, a rejeté la proposition comme un fardeau insensé pour l’industrie émergente. « C’est pratiquement impossible à faire », a-t-elle déclaré au Sun-Times. Elle a déclaré que les autorités devraient plutôt se concentrer sur les cannabinoïdes psychoactifs « alternatifs », tels que le Delta-8 et le THC-O, qui sont complètement hors réglementation en raison d’une faille.
L’Organisation nationale pour la réforme de la loi sur la CBD (NORML) s’est également opposée à la mesure. « L’adoption du projet de loi limiterait considérablement l’accès à des formes plus fortes de CBD, avec les effets les plus néfastes sur ceux qui dépendent de la CBD pour ses propriétés médicinales », a déclaré NORML dans sa dernière mise à jour de politique. « Tout comme les médicaments conventionnels sont facilement disponibles dans une variété de puissances et de puissances pour répondre aux besoins individuels des patients, le CBD médicinal et les produits réglementés en général devraient être disponibles dans une variété de puissances et de formulations. »
Des casquettes introduites dans le programme médical du Mississippi
Tout progrès est une bonne nouvelle dans le Mississippi, qui possède certaines des lois sur le CBD les plus strictes du pays. Et en novembre 2020, les électeurs de Magnolia ont approuvé une mesure de vote rendant obligatoire l’introduction d’un programme de CBD médicale pour les personnes souffrant de maladies débilitantes telles que le cancer, le sida et la drépanocytose.
Le gouverneur républicain Tate Reeves a signé la loi d’application le 2 février. Cependant, il l’a fait déclaration qui comprenait une conférence stricte pour les partisans de la légalisation de l’usage adulte : « Il ne fait aucun doute qu’il y a des individus dans notre pays qui feraient beaucoup mieux s’ils avaient accès à des doses de CBD médicalement prescrites. Il y a aussi ceux qui veulent vraiment un programme de CBD récréative qui pourrait amener plus de gens à fumer et moins de gens à travailler, avec tous les maux sociaux et familiaux que cela entraîne. »
Et dans un sentiment apparent à prohibitif, le langage de la loi inclut des limites de THC – 30 % pour une fleur ; 60 % pour les concentrés. Les produits contenant plus de 30 % de THC doivent être étiquetés « extrêmement efficaces ».
Limite de volume réduite pour les patients du Colorado
Le Colorado – l’un des premiers États à légaliser le CBD pour adultes par le biais d’une initiative électorale en 2012 – a également adopté l’année dernière une législation visant à limiter les produits à base de CBD à haute teneur en THC, même si la nouvelle loi est en retard sur une réelle réduction de l’efficacité.
HB21-1317, approuvé en juin dernier, appelle à la création d’un comité de surveillance scientifique pour examiner les effets des produits à base de CBD hautement efficaces sur la santé mentale et le développement du cerveau. Il modifie également la limite quotidienne de concentré de CBD pour les patients inscrits au programme de CBD médicale de l’État de 40 grammes par jour à huit. Cela aligne le programme médical sur l’indemnité journalière du client qui a déjà été introduite pour le marché adulte légalisé. Et les patients âgés de 18 à 20 ans sont limités à deux grammes de concentré par jour. Toutes les transactions doivent être contrôlées pour garantir le respect de ces limites.
De plus, toutes les pharmacies doivent désormais fournir aux clients une brochure éducative sur les concentrés de THC avec chaque achat. Les brochures contiennent la taille de portion recommandée pour l’utilisation de concentré.
Cela se heurte également à l’opposition de l’industrie. « Je pense que c’est injuste pour les gens qui utilisent des concentrés parce qu’ils utilisent quelque chose qui leur est donné par l’État, qu’ils prétendent être légal, et maintenant ils essaient de déterminer combien vous pouvez acheter », Rashad Parks, directeur du club de Denver. Kush, a-t-il déclaré à la télévision locale Denver7.
La patiente Autumn Brooks, qui utilise du concentré de CBD pour traiter sa fibromyalgie, a proposé à Denver7 une étude de cas sur la lourdeur de la nouvelle loi : « Je pourrais consommer cinq à huit grammes par jour pendant une épidémie. Et cela m’a tué parce que je ne peux aller faire du shopping nulle part et que je n’ai pas les moyens d’acheter de l’essence alors que j’ai actuellement près de 4 dollars le gallon pour voyager chaque jour pour me soigner. »
Cela est particulièrement inquiétant dans des États comme le Colorado, où les distances entre les villes peuvent être décourageantes et les zones rurales sont assez isolées. Et cette réalité a été explicitement reconnue par Dominique Mendiola, directeur de la récupération de la CBD au ministère du Revenu du Colorado.
Mendiola a déclaré à Denver7: «Il peut y avoir des patients, en fonction de leur diagnostic médical, qui ont des difficultés à accéder au transport ou à d’autres problèmes de mobilité qui limiteraient leur accès à la CBD conformément aux recommandations de leur médecin. Il y a donc une opportunité pour le patient, en consultation avec son médecin, de déterminer s’il tombe dans un scénario qui devrait garantir une exemption de ces, vous savez, restrictions de vente de huit et deux grammes. »
Un autre état Un autre – et peut-être les fédéraux
En avril 2021, Politico a fourni un aperçu des propositions visant à limiter l’efficacité dans plusieurs États. Une citation de la représentante de l’État de Washington, Lauren Davis, une démocrate qui a promulgué à deux reprises une législation visant à limiter la puissance du THC dans les concentrés, a résumé les préoccupations sous-jacentes : « Je ne pense pas que quiconque comprendrait le concept de ce qui se passerait à Washington. Soudain, quelques années plus tard, vos étagères sont remplies de ces huiles, qui contiennent 99 % de THC. »
Politico a déclaré que de telles propositions avaient échoué à Washington, en Floride et ailleurs. À l’époque, seul le Vermont avait mis en place des plafonds de puissance de chanvre, la fleur étant limitée à 30% et les concentrés limités à 60% conformément à son statut de légalisation de 2018. Depuis que l’histoire de Politico a eu lieu, l’Illinois et le Mississippi sont devenus les deuxième et troisième pays qui a introduit des limites de THC.
Dans sa loi de légalisation votée l’an dernier, New York a opté pour une « taxe sur la puissance » plutôt qu’une réduction de l’efficacité. La taxe sur la puissance impose 0,5 cents (0,005 $) sur la vente d’un milligramme de THC dans la fleur d’herbe, 0,8 cents (0,008 $) par milligramme dans les concentrés et trois cents (0,03 $) par milligramme dans les aliments.
Un autre ensemble de restrictions doit être introduit dans le Dakota du Sud, où l’initiative électorale de novembre 2020 a mandaté la mise en place d’un programme de CBD médicale. Selon KELO à Sioux Falls, la législation d’application HB 1058 interdit complètement la vente de produits comestibles à base de CBD dans l’État. Il a été adopté par la commission des affaires d’État de la Chambre le 27 janvier dans un rapport serré de 7: 6. Le parrain de la loi, Fred Deutsch (R-Florence), a déclaré que l’interdiction était nécessaire pour protéger les enfants et a accusé certains de ces produits d’être « spécialement conçus pour plaire aux enfants ». Il a noté que les parents de patients pédiatriques continueront à pouvoir acheter du CBD médical sous forme de fleurs afin qu’ils puissent cuire leur propre nourriture que leurs enfants pourront consommer.
Enfin, les législateurs du Congrès américain ont exprimé leur inquiétude quant à l’efficacité croissante des produits à base de CBD. En mars dernier, les coprésidents Dianne Feinstein (D-CA) et John Cornyn (R-TX) ont fait valoir au Comité bilatéral international de contrôle des stupéfiants que les agences fédérales devraient envisager de recommander des limites de THC aux États qui ont légalisé la consommation de CBD adulte ou médical. .
Une approche sensée ?
Certaines préoccupations concernant la puissance sont justifiées. La plupart des amateurs de CBD expérimentés ont appris à un moment ou à un autre qu’il est facile d’en faire trop avec de la nourriture. Et bien que cela ne signifie généralement pas plus de quelques heures d’inconfort ou peut-être des maux d’estomac, la prudence lors du dosage est généralement une bonne idée – surtout pour un novice.
Les brochures éducatives, les avertissements et les recommandations de dosage sont un moyen par lequel l’industrie peut être plus ouverte que des chapeaux de paille. « Nous saluons le discours sur la sécurité publique et souhaitons y participer activement », a déclaré Bradley Bradley, directeur du Colorado Marijuana Industry Group, à Politico l’année dernière. « Mais la limite de puissance n’est pas un démarreur. » En tant qu’outil de santé publique, il n’est pas efficace. »
Comme certains défenseurs du CBD l’ont déjà soutenu, il convient de noter que des souches très efficaces, même de fleurs à base de plantes, peuvent en fait être favorable pour les utilisateurs – car ils nécessitent moins d’inhalation de fumée réelle pour obtenir le même effet, évitant ainsi l’exposition des poumons au goudron et aux agents cancérigènes. L’hypothèse selon laquelle les utilisateurs de variétés hautement efficaces sont significativement plus nombreux dans la génération des hippies que leurs grands-parents est très discutable.